货币补偿也是拆迁安置措施

近年来，在城市房屋拆迁补偿中，货币补偿的方式因能满足不同层次被拆迁人的实际需求、加快拆迁速度、简化房屋拆迁程序，增加补偿安置政策的透明度等众多优点而被越来越广泛地采用，但在实行的过程中，被拆迁人对其与拆迁安置的关系还存在着模糊的认识，补偿标准如何确定也是多数拆迁户关心的问题。

[案情]甲在某市A地区有房屋一间，面积为10.9平方米。2001年10月，某拆迁公司按规划在A地区进行拆迁，甲的房屋在拆迁范围之内。拆迁公司遂发布了拆迁公告，公告载明，此次拆迁适用某市政府16号令，即《某市城市房屋拆迁管理办法》，对被拆迁人实行拆迁房屋货币补偿与产权调换相结合的方式，拆迁户在不愿选择回迁安置或异地安置的情况下，经双方协商，可以进行货币补偿。经过入户调查、房屋作价，及双方协商，甲因家庭经济条件和其他情况限制，不能购买就地安置房屋也无法选择异地安置房屋，故向拆迁公司申请要求货币补偿，之后向拆迁公司出具了申请书，并与拆迁公司签订《A地改造货币补偿协议》一份，约定拆迁公司给付甲私房所有权补偿款6696元，货币补偿款12万元，提前搬家奖励1万元。后拆迁公司于签订协议的次日将上述拆迁补偿款共计136696元支付给甲，甲将房屋交拆迁公司拆除。

2004年2月，甲诉至法院，称拆迁公司未对作为房屋使用权人的甲进行拆迁安置，违反了相应法规的规定，同时拆迁公司未按照相关规定对甲原有房屋作价，其所出示的房屋重置价格的作价报告未按照规定的程序进行，房屋作价价值与房屋的实际价值不符，存在严重的欺诈。甲要求法院判决甲与拆迁公司签订的《A地改造货币补偿协议》无效，拆迁公司应按照规定对甲进行拆迁安置，并重新对甲原有房屋按照相关的规定进行作价，计算补偿款。

[判决]一审法院审理后确认：拆迁公司在拆迁之前取得了拆迁许可证，并已经按照相关法规的规定张贴了公告，符合法律的规定。在甲的房屋经过作价后，甲与拆迁公司签订了《A地改造货币补偿协议》，甲自愿放弃了回迁安置房，应是其真实意思的表示。甲主张确认《A地改造货币补偿协议》无效，依据不足，法院对其请求不予支持。对于甲主张在拆迁当时，其原有房屋未按照规定的程序作价，导致其对房屋价值产生误解，从而无法选择产权调换的方式，因未提供相应证据，法院对此不予认定。甲对一审法院判决不服，上诉至二审法院。

二审法院经审理后认为：甲主张拆迁公司在拆迁时对其进行欺诈，依据不足。根据此次拆迁所适用的法规的规定，甲有权选择货币补偿、产权调换、以及二者相结合的方式，甲主张在其选择了拆迁的货币补偿之后，拆迁公司仍旧有义务对其进行安置，缺乏法律依据。遂判决驳回上诉，维持原判。