实际履行构成对合同效力的追认吗

实际履行构成对合同效力的追认吗

案情：

熊某与某路桥工程有限公司某高速公路项目经理部(以下简称项目经理部)的员工王某签订一份《砼管节委托加工劳务合同》，由熊某按照项目经理部的图纸和砼配合比报告为其一工区加工不同标准的砼管。合同书中没有项目经理部的签章仅有王某的签字，且在签合同时王某未出具项目经理部的授权委托书。合同签订后，熊某按照合同书中的约定履行自己的义务，项目经理部接受货物并出具验收单收据。后来由于项目经理部主管人员的调换，以及新来主管辞掉了王某，新主管只承认先前已经验收的砼管，并将经验收合格砼管的款项付清，由于高速公路地下工程已完工，对熊某已经加工好的其他砼管不予接收并拒绝付款。熊某为保护自己的合法权利，于是向法院提起诉讼，要求项目经理部继续履行合同并支付其已加工好的砼管货款。

分歧：

在庭审中，双方争议的焦点是项目经理部接受熊某制作的砼管是否构成对合同的追认。熊某认为，王某以项目经理部的名义与其签订的承揽合同虽然是效力待定的合同，但根据《民法通则》第66条和《合同法》第48条的规定，无权代理行为只有经过本人追认才能使本人承担民事责任。所谓追认，是指本人对无权代理行为在事后予以承认的一种单方意思表示。承认的意思表示应当以明示方式向相对人作出，如果仅向无权代理人作出这种表示，则必须使相对人知晓才能产生承认效果。一旦作出承认，在性质上视为补授代理权，从而使无权代理具有与有权代理一样的法律效果。承认具有溯及既往的效力，也就是说，一旦承认，因无权代理所订立的合同从成立之时开始即产生法律效力。项目经理部接收其交付的砼管并付款是对其与王某签订的合同效力的追认。

项目经理部认为，王某在未经项目经理部授权而与熊某签订的合同是无效合同，其并为对王某以项目经理部名义与熊某之间签订进行追认，且熊某也未在合同期限内催告项目经理部对合同的效力进行补正。至于后来项目经理部对熊某所送的砼管接收的行为，是另一种买卖关系，并不能构成其对王某以项目经理部的名义与熊某签订的合同效力的追认。

评析：

项目经理部的行为仅仅是对熊某提出新的买卖合同要约，熊某以其实际履行作为对要约的承诺，不能构成其对王某以项目经理部名义订立合同效力的追认。有权人的追认，须是无条件，是对合同的全部条款的承认，如果仅是对部分条款的承认，其实是提出新要约。项目经理部对熊某已经加工好的其他砼管不予接收并拒绝付款的行为已经很好的证明了其没有对王某以项目经理部名义签订合同的追认。

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