无效合同标的物灭失折价补偿是否适用过错原则

【案情】

原告余*耀与被告廖*龙签订煤矿转让合同，约定原告将个人投资开办的“上饶县能源公司田墩一矿”（含煤矿当时所有的一切采煤设备）作价65万元转让给被告，合同签订时被告需付款20万元，其余45万元待原告将煤矿所有证、照交付被告后再支付，但原告有义务协助被告办好证、照过户手续。合同签订后，被告当即付给原告煤矿转让款20万元，并接管煤矿，同时对剩余的45万元煤矿转让款向原告出具了欠条；不久，原告即将煤矿的采矿许可证、营业执照等证、照交付被告，但双方一直未到采矿权审批机关办理采矿权转让审批手续，被告也未将剩余的45万元煤矿转让款支付给原告。被告接管煤矿二个月后，自行停止了对受让煤矿的开采经营，并将原告所交付的采煤设备售与他人。因原、被告双方未在煤矿的采矿许可证有效期内到采矿权审批机关办理采矿权转让审批手续，加之被告又停止了对煤矿的开采经营，上饶县国土资源局、煤炭局对案涉煤矿作为无主煤矿予以关闭。此后，原告多次向被告催要45万元煤矿转让款未果，便依据被告出具的欠条向法院起诉，要求被告支付尚欠的45万元煤矿转让款。原告起诉前，本案所涉煤矿的采矿许可证有效期已届满。

【分歧意见】

法院审理认为，原、被告所签订的系煤矿整体转让合同，该合同实际上包含采煤设备和采矿权转让两部分内容；被告受让煤矿的目的是为了生产经营、依法开采煤炭资源。因此采矿权转让是双方所签订合同的根本内容（主要内容）。《合同法》第四十四条第二款规定：“法律、行政法规规定合同应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条规定，采矿权转让合同自批准转让之日起生效。因煤矿原有的采矿许可证有效期已届满，煤矿原采矿权人即原告丧失了采矿权，因而，双方客观上已不可能再办理采矿权转让审批手续。故原、被告所签订的煤矿转让合同，因其中的根本内容（即采矿权转让）无法生效而无效。依照《合同法》第五十八条关于无效合同的规定，原告应返还被告已付的20万元，而被告本应将煤矿按原告交付时的状态返还给原告生产经营，但由于被告已将采煤设备售与他人，煤矿又被政府依法关闭，被告已不能将煤矿（含采煤设备）返还原告，只能采用折价的方式给原告以补偿。现煤矿虽被政府依法关闭，已一文不值，但煤矿的价值应以双方签订合同时协商确定的65万元为准。

对被告应给原告折价补偿的数额，处理中有以下三种不同观点：

第一种观点认为，由于煤矿被政府作为无主煤矿予以关闭，系双方未在煤矿的采矿许可证有效期内到采矿权审批机关办理采矿权转让审批手续所致，对煤矿的灭失双方均有过错。双方虽然对煤矿的灭失均有过错，但依照《合同法》第五十八条规定，采用折价补偿的方式时，法律没有明文规定需考虑双方的过错，只是规定在确定赔偿损失时才要考虑双方的过错因素。因此原告应返还被告已付的20万元，被告则应按买卖时煤矿的价值65万元给原告以补偿。

第二种观点认为，原、被告签订合同后，合同属于效力待定合同，该合同经审批管理机关批准转让采矿权的，合同则生效；如审批管理机关作出不准转让采矿权的，合同则不生效。案涉合同的无效不是自始无效，具体处理上应与自始无效的合同有所区别。原、被告对合同的无效均有过错，被告因此无需给原告以足额补偿。原告返还被告已付的20万元，而被告则应在约定的65万元价款以下，确定适当的数额给原告以补偿。

第三种观点认为，依照《合同法》第五十八条规定，在确定赔偿损失时应当考虑双方的过错因素。就被告而言，已付给原告20万元，现在又要给原告以折价补偿（具体的补偿数额需待法院审理确定），两者相加后再减去出售采煤设备所得的款项，即为被告所受的损失，而这部分损失是由于双方没有办理采矿权转让审批手续造成的；就被告所造成的损失，因原告也有过错，被告有权依照《合同法》第五十八条规定，要求原告给予赔偿。但被告在法院就其应给原告的补偿数额作出裁判前，自己不能确定自身因此所受损失的数额，因而无法向原告主张赔偿损失的具体数额。如果要求被告在法院就其补偿原告的数额作出裁判后,再另行起诉要求本案原告赔偿其损失的话，势必增加被告的诉累。为做到案结事了，减轻被告的诉累，故即使原告返还被告已付的20万元，被告也没有必要补偿原告65万元，而是在65万元以下确定适当的数额给原告以补偿。