中韩农产品贸易自由化及其对策研究

(一)农产品贸易自由化是中韩FTA建立的关键

建立中韩自由贸易区符合中韩两国的共同利益，但是，这其中遇到的最大瓶颈是农产品贸易问题，因为农业问题不仅涉及到一国的经济收益，而且由于农业在国民收入中的基础地位，它还关乎一国的政治及社会安全，农产品的进出口直接与政治挂钩，处于敏感地带。近年来中韩的贸易纠纷表明，两国之间的农产品贸易自由化进程不但没有推进反而退步。因此，能否解决好中韩之间的农产品贸易问题至关重要，甚至可以说是决定性环节，它直接关系到中韩自由贸易区的建立，关系到两国未来经济关系能否进一步推进，解决了中韩农产品贸易问题实际上也就是解决了中韩自由贸易区谈判的最主要问题。

(二)实行中韩农产品贸易自由化符合中韩两国的长远利益

从长远来看，中韩实行农产品自由贸易将会给两国带来可观利益。

韩国的经济模式是一种以出口贸易与投资为主要增长动力的经济模式，贸易自由化对韩国的经济发展有着极其重要的意义。但是，如果韩国继续保持对本国农产品的高保护政策，韩国便无法迈开自由贸易的步伐，它将在国际贸易中日益陷入不利的境地。据韩国产业资源部最近测算，随着日本、美国、印度等主要贸易伙伴与有关国家签订的自由贸易协定生效，韩国的100种主要出口商品每年将丧失2亿至6亿美元不等的市场份额。由此可见，如果韩国不开放农产品市场，其结果必然是得小利而失大利。但是，如果韩国与其第一大贸易合作伙伴中国实行了农产品自由贸易，那么中韩自由贸易区的建立也就会顺理成章，这必将会进一步促进韩国对中国出口额的大幅上升，同时这也会促进韩国农业产业结构的调整，使其尽快融入到世界农产品市场的舞台，并且会大大加快韩国迈向自由贸易的步伐，这对韩国未来的经济发展有着十分重要的意义。韩国舆论认为，韩国与美国、欧盟、中国三大经济体签订自贸协定后，韩国对这些国家的出口比重将超过全部出口量的60%，韩国将在世界贸易舞台上占据有利高地。韩国政府也表示：“目前全世界都在推进自贸协定，如果韩国不赶上这一潮流，将永远无法实现经济领先。”

对中国来说，实行中韩农产品自由贸易的意义是显而易见的。一方面，中国农产品的出口将会大幅上升，这必将会促进中国农民生产的积极性和提高中国农民的收入;另一方面，中韩两国在农业资源上具有一定的互补性，中国国土辽阔，不同的地区及省份具有不同的地理气候条件，拥有比较丰富的农业土地资源和廉价劳动力，韩国则在育种、加工、流通技术及资金等方面具有优势，实行中韩农产品自由贸易，将会吸引韩国的资金和先进技术投入到中国农业部门，这又会促进中国农业部门的产业结构升级和效率的提高。