国际贸易中知识产权壁垒的应对
在经济全球化和知识化风起云涌的今天,一些发达国家已经把知识产权政策提升到国家战略的高度。日本知识产权战略大纲出台的目的非常明确,在它的前言中,明确提出亚洲国家特别是中国在制造业的发展,威胁到了日本的经济地位。日本必须创造出具有高附加值的新资产,才能使经济获得再生。
知识产权战略体系实际上是一个系统工程,需要集中全社会的智慧和力量,并且要在“知己知彼”的基础上做到切实可行。
首先,从宏观层面上看,通过国家知识产权战略的实施,可以解决国际贸易中的全局性、制度性和政策性问题,为企业等微观组织的国际贸易创造良好的制度和市场环境,提供相应的服务。国家知识产权战略应以增强国家整体竞争力为目标,配合国家技术发展战略,以专利战略为龙头,建立与发展阶段相适应的保护制度,制定配套政策体系,把知识产权管理落实到技术、经济、贸易管理等各项工作中,培养全民知识产权意识,提高企业运用、管理和保护知识产权的能力。这是应对国际贸易中知识产权壁垒的治本之策。
其次,从中观层面上看,通过实施行业企业的联合行动战略,可以解决影响行业竞争能力和企业共同关心的重大问题,实现共同利益;而通过实施区域知识产权战略,则可以利用一定地域内的特有资源,开发独特的自主的知识产权。目前亟待采取的战略措施有:一是建立行业知识产权预警机制。建议在政府有关知识产权管理部门的指导下,建立本行业知识产权预警联络点,对本行业重大知识产权事件及时做出反应,使企业界能够及时反映遇到的问题,以加强管理部门、行业协会和企业之间的联系与沟通。二是加强企业之间的战略协作和联动机制。面对专利标准化、标准垄断化的趋势,我国各行业的企业应当结成标准联盟,共同确立产业标准,以分散标准化的风险、壮大用户基础或“安装基地”。在遭遇国外知识产权诉讼时,可由行业协会牵头联合应诉、联手抗争,以降低每个企业的应诉成本,分散风险,三是制定具有针对性的知识产权地方性法规和政策措施,充分利用我国的比较优势,弥补企业“自主知识产权”的拥有及利用上的不足。例如,充分利用各地的自然地理资源,以地理标志的保护形式确保特色产品的竞争优势;发挥产业集群的优势科技力量,开发自主知识产权;挖掘传统知识的商业价值;对民间文学艺术表达和传统技艺予以利用和保护等。
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