中国轮胎行业出口将面对非关税壁垒和反倾销

中国轮胎国际贸易始于1952年，早期轮胎出口品种主要是以斜交结构为主的载重轮胎、轻载轮胎、农业轮胎等发展至今，已形成斜交、子午两大结构的载重轮胎、轻载轮胎、轿车轮胎、工程工业轮胎、农业轮胎等5大系列1600多个出口品种，出口地也从最初集中在东南亚、中东、非洲逐步扩大到北美、欧洲等许多发达国家和地区。目前，中国轮胎出口保持较高增长，中国于2003年已成为世界第二大轮胎生产国和出口国。据海关总署统计，2005年1至9月，中国各类轮胎累计出口量比去年同期增长17%.

一、中国轮胎出口目前呈现出如下特点：

第一，出口量增长快。近几年，中国轮胎出口量年增幅一直保持在30%以上，各大企业出口增长明显：2005年上半年，**中策橡胶公司出口轮胎178.7万条，同比增长56.2%;**轮胎公司出口145.9万条，同比增长27.4%;**轮胎公司出口134.2万条，同比增长42.77%;**轮胎公司出口112.1万条，同比增长68.83%;**轮胎股份有限公司在北美、欧洲市场销量增加了133%，在中东、南亚和非洲市场的销量也迅速增长，增幅超过了200%.

第二，子午胎尤其是全钢子午胎出口增幅大。2001年以来，国家先后出台了免征子午胎10%消费税、取消轮胎项目行政审批等优惠政策，重点鼓励其发展。随着企业进入国际市场步伐的加快，全钢子午胎出口已连年呈2位数增长，轮胎出口结构有了较大改变。然而与国际市场轮胎85%的子午化率相比，中国子午胎目前占出口总量的近40%，仍存在较大差距。

第三、轮胎的出口绝大多数是加工贸易，进料和来料加工贸易占轮胎出口金额的80%，中国轮胎行业不仅属于劳动密集型、资金密集型、技术密集型的产业，还具有出口依赖型、加工贸易型等特点。

最后，近年来，中国轮胎出口增长迅速，招致越来越多的贸易壁垒，轮胎生产出口企业面临严峻挑战。2001年以来，委内瑞拉、秘鲁、埃及等国相继对中国出口的轮胎提起反倾销调查，同时，美国等部分国家开始设置更为严格的轮胎进口技术标准。

二、WTO之后的冲击

中国加入WTO时承诺，进口轮胎以2000年为基准期，每年递增15%;同时，国家还承诺进口轮胎关税在5年内由现行的30%降到10%左右。2003年进口轮胎关税实际为15.9%，2004年1月1日中国取消汽车轮胎进口配额许可证管理，对汽车轮胎进口关税税率下调了3个百分点，导致口岸轮胎进口激增。轮胎关税的不断下降，使进口轮胎价格不断降低，有些和国内轮胎的价格已十分接近，对国内轮胎市场的冲击越来越大。

规格品种上看，出口轮胎以客货车胎为主，约占2/3，在出口轮胎中1/3为子午胎结构，2/3为斜交胎结构;进口轮胎基本上是子午胎，以中高档轿车子午胎为主，约占2/3.