行业协会应对反倾销的理论依据和对策

关键词：出口贸易反倾销行业协会

近些年我国出口增长迅速，但遭受的国外反倾销仍然居高不下。遭受的反倾销案件总数仍居世界各国之首。我国遭受的反倾销指控在数量、国家和产品上呈现扩散趋势。遭受反倾销不仅直接危害我国对外出口贸易发展，而且由于出口减少，出口企业将活动空间由国外转向国内，也加剧了国内的竞争。此外，对国内出口关联产业的发展、税收和就业带来损害。

我国成为世界上出口商品受到反倾销调查最多的国家，原因是多方面的，其中由于缺乏组织力量引起的不应诉或应诉不力是其重要原因，它不仅导致反倾销起诉国采取反倾销措施轻易得逞，增加对华反倾销立案的频率范围，而且其他进口国家也采取回应策略，对中国产品纷纷发起反倾销造成多米诺骨牌效应。尤其当原始起诉国为某发达的贸易大国时，情况更是如此。研究我国反倾销应诉过程中不应诉或应诉不力的问题，找出问题的结症和解决办法是目前我国应对反倾销方面很重要的一面。本文选择从行业协会的角度探究反倾销不应诉或应诉不力问题，有助于找出更切合我国实际的应对策略。行业协会应对反倾销的理论依据市场经济的有效运行，需要保护公平竞争，反对垄断和政府干预。行业协会、商会具有民间组织性质，在这方面能发挥重要的作用。笔者认为在中国应对反倾销的挑战中，除了政府和企业应做出努力外，行业协会也应介入进来，积极采取措施预防国外对华反倾销案件的发生并最大限度的降低其危害。行业协会介入应对反倾销的理论依据主要有以下几方面：

反倾销涉案双方主体的不对等性

在国外反倾销涉案中，被指控倾销的我国企业面临的对手往往是一些力量庞大的行业组织或政府反倾销机构，这些对手无论是在经济实力还是国际经济活动的政治影响力方面，都不是我国某一个企业所能匹敌的。这使我国企业产生怕打“洋官司”的心理，不应诉或应诉不力者多，导致败诉率高。我国的行业协会作为民间经济组织，轻易拥有比企业多得多的处理反倾销案件的经验以及相关信息，应介入应对反倾销中来，作为反倾销的应诉主体或作为企业应诉的指导者参与应对反倾销。反倾销应诉行为具有“外部经济效应”