国外对华反倾销的现状及应对策略分析

一、倾销概述

1、倾销的概念及特点

在经济学中，倾销被定义为国际贸易中的价格歧视。而倾销的法律概念通常以《关税及贸易总协定》第六条的规定为依据，即指如果一个产品经一国出口到另一国的出口价格低于出口国正常贸易中旨在用十消费的相同产品的可比价格。即低于该产品的正常价值，进入另一国的商业，则此产品被视为倾销总结起来倾销主要有以下几个方面的特点：(1)倾销是一种人为的低价销售措施。(2)倾销的动机和目的是为了争夺国外市场，扩大出口，或者为销售过剩产品。(3)倾销是一种不公平的竞争行为。

2、反倾销措施

由于倾销阻碍和威胁了进口国相关产业的发展，扰乱了进口国的市场秩序，威胁和抑制了进口国产业结构调整和新兴产业的建立。进口国纷纷通过反倾销措施来保护本国经济及其生产者的利益。反倾销是世界贸易组织所允许的保护国内产业的三种合法手段(包括反倾销、反补贴和保障措施)之一。

二、国外对华反倾销的基本状况及其影响

1、国外对华反倾销的基本状况

我国自改革开放以来，对外贸易尤其是出口贸易迅速发展，在进口国及国际市场上占有份额不断扩大，我国的出口商品也成为其他国家反倾销的主要目标。从1979年对中国的第一例反倾销案件以来，尤其是进入90年代后，中国逐渐成为世界上被反倾销立案最多的国家。

据世界贸易组织统计，在1987年到1997年的10年间，中国遭受反倾销调查案件的数量排在世界首位，占全世界总数的11.25%，高出第二名美国近3个百分点;遭受反倾销最终裁定的数量也居世界第一位，比第二名美国高出6.3个百分点.遭受反倾销最终裁定比率同样高达63.97%。因此，称我国是反倾销“最大受害国”毫不为过。

2、国外对华反倾销对中国的影响

(1)阻碍中国产品出口

据统计，20年来对华反倾销案给我国造成直接损失超过100亿美元，仅在欧洲市场就损失了30亿美元。从短期看，外国对华反倾销限制了我产品的正常出口，减少了我国国际市场占有率;从长期看，外国对华反倾销使我国外汇收入减少，直接影响了我国的国际收支平衡，并进一步影响我国制造业及相关行业的发展。

(2)影响中国外商投资环境

多方利用外资，开办三资企业，是我国经济改革的一个重要策略。经过多年发展，三资企业已成为我国出口产品的一支生力军，出口额己占到我国出口总额的40%左右。在外国对华反倾销的剧烈冲击下，我国三资企业的经济效益不同程度地受到损害，部分三资企业甚至被迫减产、停产或转产。从而使外商在我国投资的信心受挫，大大恶化了我国的投资环境。