浅析欧盟对华反倾销的现状和应对之策

摘要：欧盟是当今世界最发达的区域经济集团，一直以来也是我国对外贸易的区域主体市场之一，重要的贸易伙伴，同时也是最早和最多向中国提起反倾销诉讼的主体;截止2009年1月，欧盟共有27个成员国，总面积432.2万平方公里，由原中国第三大贸易伙伴一跃成为第一，无论从贸易环境还是贸易条件都给中国带来了新的挑战和影响。

关键词：欧盟;反倾销;不合理因素;新发展

一、欧盟对华反倾销的现状

我国与欧盟的经贸关系由来已久，自从1975年建交，一直保持着快速增长，各领域合作不断加深，发展势头良好。与此同时，经济贸易摩擦也不断发生，其中，对我国影响最大的即反倾销和技术性贸易壁垒。而反倾销作为WTO赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一，是进口国可以采取的保护本国工业免受进口产品冲击，实现对本国贸易保护的合法手段。

一方面，随着WTO下贸易多边谈判的不断深入，各个国家的关税壁垒基本消除，但是正如外国的专家所说，任何一个国家想建立或保持一个开放的市场体制，就必须有一个所谓的：“压力控制阀”(pressurevalve)处理偶然出现的例外，或对某一区域进行特殊的保护。自从80年代以来，反倾销就充当这种“控制阀”。反倾销法发展到现在也被视为最经济最快捷的贸易保护工具。

另一方面，欧盟在不断东扩，其非关税壁垒的贸易保护范围也在东扩。随着2005年新增10国，其经济总量达到9.3万亿美元，占世界对外直接投资总额的46%、世界吸引外部直接投资总额的24%。2007年，保加利亚和罗马尼亚加入欧盟，欧盟的经济总量进一步得到扩大[1]。而其中一系列新的经济政策，主要涉及消除欧盟和新成员国之间的贸易关税和数量限制，实现双方商品、劳务、资本和人员的自由流动等，实现了内部贸易自由化并降低了原来较高的相互间的对外保护程度，令贸易伙伴受益。

二、欧盟对华反倾销主要有以下特点

1.对华反倾销数量多。根据WTO的最新统计，我国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家，自1978年欧盟对我国出口的糖精、盐类和闹钟发起第一宗反倾销调查，至2003年底，已经有29个国家和地区对我国出口产品发起了400多起反倾销调查，而其中欧盟占98起，排名第一。仅2006年到2007年6月，欧盟对华提起反倾销调查就高达12起，占了其对外反倾销调查案件的1/3;对华实施最终反倾销措施为9

起，占其对外实施最终反倾销措施案件的47%。

2.对华反倾销范围广。遭受反倾销调查的中国出口商品起初主要是毛巾，棉布等纺织服装类商品，后来扩大到五矿化工产品。目前，各类附加值较高的机电产品日益成为对华反倾销的“重灾区”，严重制约中国出口多元化进程。