美国业余体育仲裁制度的启示

【摘要】在美国，仲裁是解决业余体育争议的比较常用的非诉讼解决方法。美国业余体育运动争议仲裁的依据主要有美国泰德斯泰文斯业余体育法、美国奥委会章程以及美国反兴奋剂机构的规范等。美国仲裁协会仲裁的与业余体育运动有关的争议主要包括运动员参加奥运会或泛美运动会的参赛资格争议、国内单项体育运动协会的承认问题而引起的争议以及因兴奋剂检验问题而引起的争议这三种情况。但是仲裁裁决并不总是最终的和有约束力的裁决，当事人可以在国内法院对其提出诉讼。【关键词】美国业余体育运动，体育仲裁，仲裁根据【写作年份】2004年【正文】美国的体育运动主要有业余体育运动和职业体育运动两部分组成，这两种体育运动所产生的争议原则上都可以通过仲裁来解决，只是在解决争议时的法律依据有所不同。而且在美国，仲裁是解决体育争议的比较常用的非诉讼解决方法。在仲裁机构方面，美国仲裁协会是美国最大的也是最著名的仲裁机构。它有权利来仲裁包括体育以及与体育有关的各种各样的争议。美国的业余体育运动主要是根据美国业余体育运动法的规定、美国奥委会章程的规定、美国反兴奋剂机构所制定的有关规范以及美国仲裁协会的有关规范来为依据的。另外，争议的当事人可以签定合同自愿提交美国仲裁协会解决争议。一旦争议发生，包括与体育有关的争议，当事人可以提交美国仲裁协会仲裁。当争议涉及到美国时，与体育有关的商事合同通常都规定由美国仲裁协会仲裁。美国仲裁协会为了解决体育争议而于2001年专门成立了体育仲裁小组。这个仲裁员小组目前由来自全美国的123名精选的中立仲裁员组成，其中20%是妇女。有相当数量的仲裁员曾经参与处理过涉及奥运会和泛美运动会的案件，几个人是设在瑞士的国际体育仲裁院的仲裁员。还有一些人受到了美国仲裁协会的美国田径兴奋剂仲裁项目组的培训。该专门仲裁小组的成立将解决涉及运动员合同、赞助、薪金以及其他运动领域内的特有问题。就像亚特兰大奥运会组委会副主席所讲，运动员对有关体育组织的不满以及日益增多的反兴奋剂问题是不得不建立全国性的解决体育争议的仲裁机构的原因。[1]目前解决涉及业余和职业体育运动争议的仲裁员是由以前的运动员、体育经营主管人员、退休的裁判、法律工作者、经纪人以及劳动仲裁员等组成的。[2]一、美国仲裁协会仲裁业余体育运动争议的依据和前提条件在奥林匹克运动中仲裁是解决体育争议的可以选择的方式。随着1978年业余体育法的制定，美国国会建立了几个组织，包括组织和推动美国奥林匹克运动的美国奥委会。美国奥委会有权指定一个业余性的体育组织作为全国性的体育管理机构以管理包含在奥林匹克运动或泛美运动会的运动项目。美国奥委会的宗旨已经在**斯泰文斯奥林匹克和业余体育法（以下简称业余体育法）中得到了体现，而其是1978年业余体育法的修改、修正和重新命名的结果。美国业余体育运动争议仲裁的依据主要有美国业余体育法、美国奥委会章程以及美国反兴奋剂机构的规范等。美国业余体育法就业余运动员和主管体育部门之间的争议规定了有约束力的仲裁。现行的业余体育法规定因参赛资格而引起的争议、因对国内单项体育运动协会的承认问题而引起的争议以及对美国奥委会裁决的不满而引起的争议都可以提交仲裁。[3]随着该法的通过，美国奥委会修改了其章程和附则，规定了两种利用仲裁解决的争议类型：(1)运动员参加比赛的参赛资格争议以及(2)某组织有权被宣布为某一特定体育运动项目的国内体育管理部门的争议。参赛资格争议在美国奥委会章程第IX条§2里面得到了规定，而特许权争议则规定在第VII条§3。该章程规定仲裁由美国仲裁协会进行，除非本章程另有规定，适用的规则是商事仲裁规范。