2014年司法考试真题解析——国际法

一、单选题

32.甲国分立为"东甲"和"西甲"，甲国在联合国的席位由"东甲"继承，"西甲"决定加入联合国。"西甲"与乙国（联合国成员）交界处时有冲突发生。根据相关国际法规则，下列哪一选项是正确的？（）

A.乙国在联大投赞成票支持"西甲"入联，一般构成对"西甲"的承认

B."西甲"认为甲国与乙国的划界条约对其不产生效力

C."西甲"入联后，其所签订的国际条约必须在秘书处登记方能生效

D.经安理会9个理事国同意后，"西甲"即可成为联合国的会员国

【正确答案】A

【答案解析】选项A正确。国际法上的承认一般是指既存国家对于新国家、新政府或其他事态的出现，以一定的方式表示接受或同时表明愿意与其发展正常关系的单方面行为。国际法中并没有对承认的形式作出明确规定，国际实践中有明示和默示两种：（1）明示承认形式是指承认者以明白的语言文字直接表达承认的意思。包括通过正式通知、函电、照会、声明等方面表述，也包括在缔结的条约或其他正式国际文件中进行明确表述。（2）默示承认形式是指承认者不是通过明白的语言文字，而是通过与承认对象有关的行为表现出承认的意思。主要包括：与承认对象建立正式外交关系；与承认对象缔结正式的政治性条约；正式接受领事或正式投票支持参加政府间国际组织的行为一般也被认为是一种默示承认。但是，除非明确表示，下列行为一般不认为构成默示承认：共同参加多边国际会议或国际条约；建立非官方或非完全外交性质的某种机构；某些级别和范围的官员接触；对于外国的某个地区或实体给予某类司法豁免权的安排等。本题中，联合国大会属于政府间国际组织，所以乙国在联大投赞成票支持"西甲"入联，一般构成对"西甲"的承认。

选项B错误。条约继承的实质是在领土发生变更时，被继承国的条约对于继承国是否继续有效的问题。一般地，与领土有关的"非人身性条约"，如有关领土边界、河流交通、水利灌溉等条约，属于继承的范围；而与国际法主体人格有关的所谓"人身性条约"以及政治性条约，如和平友好、同盟互助、共同防御等条约，一般不予继承。但这并不排除有关国家达成协议或根据《条约法公约》的规定来决定或解决条约的继承问题。本题中，甲国与乙国的划界条约对西甲仍然有效。

选项C错误。联合国会员国缔结的条约应当在联合国秘书处登记，否则联合国机构不得援引，不登记不影响效力。

选项D错误。安理会表决采取每一理事国一票。对于程序事项决议的表决采取9个同意票即可通过。对于非程序事项或称实质性事项的决议表决，要求包括全体常任理事国在内的9个同意票，此又称为"大国一致原则"，即任何一个常任理事国都享有否决权。实践中，常任理事国的弃权或缺席不被视为否决，不影响决议的通过。安理会在向大会推荐接纳新会员国或秘书长人选、建议中止会员国权利和开除会员国等问题上，也适用非程序性事项表决程序。因此，需要有包括全体常任理事国在内的9个同意票，"西甲"即可成为联合国的会员国。

33.甲国是群岛国，乙国是甲国的隔海邻国，两国均为《联合国海洋法公约》的缔约国。根据相关国际法规则，下列哪一选项是正确的？（）

A.他国船舶通过甲国的群岛水域均须经过甲国的许可

B.甲国为连接其相距较远的两岛屿，其群岛基线可隔断乙国的专属经济区

C.甲国因已划定了群岛水域，则不能再划定专属经济区

D.甲国对其群岛水域包括上空和底土拥有主权

【正确答案】D

【答案解析】选项A错误。群岛水域的航行分为无害通过和群岛海道通过两种情形。前一种是所有国家的船舶享有通过除群岛内水以外的群岛水域的无害通过权；后一种是指群岛国可以指定适当的海道和其上的空中通道，以便其他国家的船舶或飞机连续不停地迅速通过或飞越其群岛水域及其邻接的领海，所有的国家都享有这种群岛通道通过权。

选项B错误。群岛国可以连接群岛最外缘各岛和各干礁的最外缘各点构成直线群岛基线，群岛基线的确定需要满足《海洋法公约》规定的条件，其中之一就是基线不能明显偏离群岛轮廓，不能将其他国家的领海与公海或专属经济区隔断。

选项C错误。群岛水域的划定不妨碍群岛国可以按照《海洋法公约》划定内水，及在基线之外划定领海、毗连区、专属经济区和大陆架。

选项D正确。群岛国对其群岛水域包括其上空和底土拥有主权。

34.王某是定居美国的中国公民，2013年10月回国为父母购房。根据我国相关法律规定，下列哪一选项是正确的？（）

A.王某应向中国驻美签证机关申请办理赴中国的签证

B.王某办理所购房产登记需提供身份证明的，可凭其护照证明其身份

C.因王某是中国公民，故需持身份证办理房产登记

D.王某回中国后，只要其有未了结的民事案件，就不准出境

【正确答案】B

【答案解析】选项A错误。根据《出境入境管理法》第十一条第一款规定，中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。本题中，王某是定居美国的中国公民，因此，其出境入境无需办理签证。

选项B正确，选项C错误。《出境入境管理法》第十四条规定，定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。

选项D错误。根据《出境入境管理法》第十二条的规定，有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的，才不准出境。

二、多选题

74.甲乙丙三国因历史原因，冲突不断，甲国单方面暂时关闭了驻乙国使馆。艾诺是甲国派驻丙国使馆的二秘，近日被丙国宣布为不受欢迎的人。根据相关国际法规则，下列哪些选项是正确的？（）

A.甲国关闭使馆应经乙国同意后方可实现

B.乙国驻甲国使馆可用合法手段调查甲国情况，并及时向乙国作出报告

C.丙国宣布艾诺为不受欢迎的人，须向甲国说明理由

D.在丙国宣布艾诺为不受欢迎的人后，如甲国不将其召回或终止其职务，则丙国可拒绝承认艾诺为甲国驻丙国使馆人员

【正确答案】BD

【答案解析】选项A错误。在外交关系建立并互设使馆之后，由于某种原因，一国也可以单方面暂时关闭使馆，甚至断绝与另一国的外交关系。如果两国关系改善或恶化，任何一方都可以提出将已有的外交关系升格或降级，经另一方同意后实现。可知，关闭使馆可由派出国自主决定。

选项B正确。根据《维也纳外交关系公约》，使馆的职务包括调查和报告，即可以以一切合法的手段，调査接受国的各种情况，并及时向派遣国作出报告。

选项C错误。对于派遣国的使馆馆长和外交人员，接受国可以随时不加解释地宣布其为"不受欢迎的人"。

选项D正确。对于被宣布为"不受欢迎的人"或"不能接受"的使馆人员，如果在其到达接受国境内以前被宣告，则接受国可以拒绝给予其签证或拒绝其入境；如果在其入境以后被宣告，则派遣国应酌情召回该人员或终止其使馆人员的职务。否则，接受国可以拒绝承认该人员为使馆人员，甚至令其限期离境。

75.甲国某公司与乙国驻甲国使馆因办公设备合同产生纠纷，并诉诸甲国法院。根据相关国际法规则，下列哪些选项是正确的？（）

A.如合同中有适用甲国法律的条款，则表明乙国放弃了其管辖的豁免

B.如乙国派代表出庭主张豁免，不意味着其默示接受了甲国的管辖

C.如乙国在本案中提起了反诉，则是对管辖豁免的默示放弃

D.如乙国曾接受过甲国法院的管辖，甲国法院即可管辖本案

【正确答案】BC

【答案解析】国家主权豁免是指国家的行为及其财产不受或免受他国管辖。乙国驻甲国使馆实施的办公设备买卖行为，可以视为国家的行为。如果一国以下列方式明示同意另一国法院对某一事项或案件行使管辖，构成明示放弃：国际协定、书面合同、在法院发表的声明或在特定诉讼中提出的书面函件。如果一国本身就该事项或案件在他国法院提起诉讼、介入诉讼或提起反诉，不得援引管辖豁免，此即管辖豁免的默示放弃形式。在如下几种情形下，一国之行为不应解释为同意另一国的法院对其行使管辖权：（1）一国同意适用另一国的法律；（2）一国仅为援引豁免或对诉讼中有待裁决的财产主张一项权利之目的而介入诉讼；（3）一国代表在另一国法院出庭作证；（4）一国未在另一国法院的诉讼中出庭。选项A，不能简单推定放弃。选项B，出庭主张豁免权不意味着放弃。选项C，反诉属于默示放弃。选项D，曾经放弃不等于永远放弃，故D错误。

76.甲乙丙三国为某投资公约的缔约国，甲国在参加该公约时提出了保留，乙国接受该保留，丙国反对该保留，后乙丙丁三国又签订了涉及同样事宜的新投资公约。根据《维也纳条约法公约》，下列哪些选项是正确的？（）

A.因乙丙丁三国签订了新公约，导致甲乙丙三国原公约失效

B.乙丙两国之间应适用新公约

C.甲乙两国之间应适用保留修改后的原公约

D.尽管丙国反对甲国在原公约中的保留，甲丙两国之间并不因此而不发生条约关系

【正确答案】BCD

【答案解析】选项A错误，选项B项确。先后就同一事项签订的两个条约的当事国部分相同、部分不同时，在同为两条约当事国之间，适用后约优于先约的原则。在同为两条约当事国与仅为其中一条约的当事国之间，适用两国均为当事国的条约。因此，虽然乙丙丁三国签订了新公约，但是甲并非该公约的当事国，甲乙丙三国原公约并未失效。乙丙两国均为新约和旧约的当事国，应适用新公约。

选项C正确。甲乙两国之间仅为前约的当事国，只能适用前约。在保留国和接受保留国之间，若按保留的范围，修改了该保留所涉及的一些条款所规定的权利义务关系。对甲国的保留，乙国表示同意，应按照保留范围改变相应条约条款，所以，甲乙两国之间应适用保留修改后的原公约。

选项D正确。在保留国与反对保留国之间，若反对保留国并不反对该条约在保留国与反对保留国之间生效，则保留所涉及的规定，在保留范围内，不在该两国之间适用。丙国反对甲国的保留，但并未反对条约在两国之间生效，因此，保留所涉规定在两国之间视为不存在，但是条约关系依旧在甲丙之间存在。

三、不定项

97.甲乙两国就海洋的划界一直存在争端，甲国在签署《联合国海洋法公约》时以书面声明选择了海洋法法庭的管辖权，乙国在加入公约时没有此项选择管辖的声明，但希望争端通过多种途径解决。根据相关国际法规则，下列选项正确的是：（）

A.海洋法法庭的设立不排除国际法院对海洋活动争端的管辖

B.海洋法法庭因甲国单方选择管辖的声明而对该争端具有管辖权

C.如甲乙两国选择以协商解决争端，除特别约定，两国一般没有达成有拘束力的协议的义务

D.如丙国成为双方争端的调停国，则应对调停的失败承担法律后果

【正确答案】AC

【答案解析】选项A正确。国际海洋法法庭是根据《联合国海洋法公约》设立的，它是在海洋活动领域的全球性国际司法机构。海洋法法庭的建立，不排除国际法院对海洋活动争端的管辖，争端当事国可以自愿选择将海洋争端交由哪个机构来审理。

选项B错误。只有争端各方都选择了法庭程序，法庭才对相关案件有管辖权。

选项C正确。解决国际争端的政治（外交）方法有谈判与协商、斡旋与调停、调查与和解。谈判和协商可能达成协议，也可能破裂或无限期进行或延期。除非特别约定，一般地，谈判或协商的当事国没有达成有拘束力协议的义务。

选项D错误。调停是指第三方以调停人的身份，就争端的解决提出方案，并直接参加或主持谈判，以协助争端解决。调停国提出的方案本身没有拘束力，调停国对于进行调停或调停成败也不承担任何法律义务或后果。