13年司法考试真题解析（社会主义法治理念）

1.依法治国是社会主义法治的核心内容。关于依法治国的理解，下列哪一选项是正确的？（）

A.只需建成完备的社会主义法律体系即可实现依法治国

B.依法治国仅要求运用法律约束国家机关和官员的权力，而无需约束公民的权利和自由

C.依法治国要求在解决社会问题时应将法律作为主要的、排他性的手段

D.依法治国就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务、社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化

【答案】D

【解析】本题考核依法治国的基本内涵。

选项A错误。依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、复杂艰巨的系统工程，不仅需要坚持科学立法，构建和完善中国特色社会主义法律体系，还需要坚持严格执法，公正司法，全民守法，切实做到依法行政，维护社会公平正义，形成良好的环境氛围。最后还需要强化监督制约机制。

选项B错误。我国宪法明确规定，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。每一个社会成员在享有宪法和法律赋予的权利的同时，必须自觉履行宪法和法律规定的义务，权利和义务是相辅相成的。公民在享受权利与自由的同时，不得损害国家利益、社会利益以及其他社会主体的合法权利与自由。

选项C错误。社会主义法治理念不认同“法律万能”的思维偏向，而是主张要全面发挥各种社会规范的调整作用，综合协调地运用多元化的手段和方式来实现对国家的治理和管理。

选项D正确。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

2.关于贯彻依法治国理念的基本要求，下列哪一说法是不正确的？（）

A.社会成员要知法、信法、守法、用法，这是依法治国方略实施的社会基础

B.依法治国需要与我国不同发展阶段的主要实践结合起来

C.实现依法治国的首要目的是运用法律手段加快解决公共卫生保障、文化教育、保障性住房等领域的现实问题

D.依法治国要求领导干部善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定

【答案】C

【解析】本题考核依法治国理念的基本要求。要把依法治国方略的实施与我国不同发展阶段的主要实践结合起来，突出依法治国在不同发展阶段中的不同重点，发挥依法治国在不同时期的特殊功能和作用。在当代中国，工作的重点仍是充分运用法律手段，以保障我国经济的全面协调可持续发展。只有充分运用法律手段，我国的社会主义建设事业才会进一步完善。

3.某市实行电视问政，市领导和政府部门负责人以电视台开设的专门栏目为平台，接受公众质询，以此“治庸问责”，推动政府积极解决市民关心的问题。对此，下列哪一说法是不正确的？（）

A.社会主义法治是“治权之治”，电视问政有利于强化人民群众对官员的监督

B.电视问政体现了高效便民的原则

C.电视问政是“治庸问责”的有效法律手段

D.电视问政有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理

【答案】C

【解析】本题考核执法为民。执法为民的基本内涵是立法机关的立法活动、行政机关的执法活动、司法机关的司法活动等社会主义法治实践活动都必须以广大人民的根本利益为出发点，反映广大人民的意志与愿望，为人民群众有效行使民主权利，参与国家和社会管理，提供法律上的支持与保护。“电视问政”关乎民愿，以电视为媒介体现广大人民的情感与要求，是社会监督的一种方式。质询、罢免乃至诉讼等由法律明确规定的对于公职人员的监督属于有效的法律手段，电视问政显然不属于法律手段。

4.执法为民是社会主义法治的本质要求。下列哪一做法不符合执法为民的理念？（）

A.某市公安局为派出所民警制作“民警联系牌”，悬挂在社区居民楼入口处，以方便居民联系

B.某省为及时化解社会矛盾，积极推进建立人民调解、行政调解、司法调解联动的多元化解矛盾纠纷机制

C.某县政府通过中介机构以有偿方式提供政府信息

D.某区法院为减少当事人的诉讼成本，推行“网上立案”、“社区开庭”等措施

【答案】C

【解析】本题考核执法为民。执法为民理念的要求我们通过坚持以人为本，倡导和注重理性文明执法，执法切实做到便民利民的方式，自觉践行执法为民理念，并坚持国家利益、社会利益和个人利益的高度统一。政府有义务定期向社会公众公开政府信息，而不是通过有偿方式进行对外公示。故选项C中的做法不符合执法为民的理念。

5.某市检察院运用电子设备双路监控，同步录音录像，监督检察官办案过程，推动理性文明执法。关于理性文明执法，下列哪一说法是不正确的？（）

A.体现了以人为本的原则和精神

B.有助于树立法治的权威

C.有助于实现保障人权与打击犯罪的双重目标

D.要求执法机关从有利于群众的实际利益出发，讲究执法方法。为此，可突破法律规则和程序的要求办案

【答案】D

【解析】本题考核执法为民基本理念。理性文明执法是人民群众对于执法活动的强烈要求。执法机关及其工作人员要从有利于人民群众出发实施执法行为，冷静应对处置各种矛盾和冲突，遵守执法程序，讲究执法方式，改善执法态度。但这些改善行为都是要以法律为框架的，不能突破法律规则和程序进行。

6.公平正义理念是社会主义法治的价值追求。下列哪一选项体现了公平正义理念？（）

A.某市公安局对年纳税过亿的企业家的人身安全进行重点保护

B.某法官审理一起医疗纠纷案件，主动到医院咨询相关的医学知识，调查纠纷的事实情况，确保案件及时审结

C.某法院审理某官员受贿案件时，考虑到其在工作上有重大贡献，给予从轻处罚

D.某县李法官因家具质量问题与县城商场争执并起诉商场，法院审理后认为无质量问题，判决李法官败诉

【答案】D

【解析】本题考核公平正义的基本理念。

选项A、C错误。法律面前人人平等原则是公平正义的基本原则之一，选项AC均违背了该项原则。

选项B错误。该法官主动咨询相关医学知识，确保案件及时审结体现了司法高效原则。

选项D正确。公平的朴素含义是公允持平、不偏不倚、办事公道、利益均衡；正义则意味着惩恶扬善、激浊扬清、是非清楚、道义分明。法院公正审理，没有因李法官身份特殊而徇私，故其体现了公平正义理念。

7.服务大局是社会主义法治的重要使命。下列哪一做法符合服务大局的理念？（）

A.某市规定只有本地企业生产的汽车才可申请出租车牌照

B.某省工商局开展为本省旅游岛建设保驾护航的执法大检查活动

C.某县环保局为避免工人失业，未关停污染企业

D.某县法院拒绝受理外地居民起诉本地企业的案件

【答案】B

【解析】本题考核服务大局理念。充分认识和正确把握我国社会主义条件下大局的基本特征，要求认识大局的根本性，坚持大局的统领性，适应大局的历史性和分辨大局的层次性。选项A、D是典型的地方保护主义。选项C中的做法也没有考虑到长远的大局，只顾及到眼前。选项B中“该省工商局开展为本省旅游岛建设的执法检查活动”很好地体现了各项工作服从和服务于党和国家的根本利益以及社会发展的总体要求，符合服务大局的理念。

8.关于党对法治事业的领导，下列哪一说法是不正确的？（）

A.党的领导理念可以追溯到列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想

B.应将党所倡导的政治文明充分体现在对法治实践活动的领导之中

C.党对法治事业的领导，集中体现在思想领导、政治领导和组织领导三个方面

D.党对法治事业的组织领导，主要是指党在宏观上把握好法治发展和运行的方向，而不是通过组织建设对法治实践活动进行监督

【答案】D

【解析】本题考核党对法治事业的领导。

选项A说法正确。党坚持在法治事业中贯彻马克思主义法律思想，努力把马克思主义法律思想中国化。因此，党的领导理念可以追溯到列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想。

选项B说法正确。党对法治事业的政治领导，就是要把党的各项政治主张和要求及时地反映到立法之中，把法治实践活动自觉地纳入到党的中心工作和党的总体战略部署之中。

选项C说法正确。党的领导在法治事业中集中体现在思想领导、政治领导和组织领导三个方面。

选项D说法错误。党对法治事业的组织领导是实现党的思想领导和政治领导的必要方式和手段，也是我国社会主义法治体系中组织构造的重要特色。要加强法治机关党的组织建设，进而在法治实践中发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

主观题：

一、（本题20分）

材料一：中共中央政治局2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。（摘自新华社北京2013年2月24日电）

材料二：到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，法律体系内部总体做到科学和谐统一。国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。（摘自2011年3月10日公布的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》）

问题：

根据以上材料，结合依法治国理念的内涵，从科学立法与民主立法的角度谈谈构建和完善中国特色社会主义法律体系在实施依法治国方略中的意义和要求。

答题要求：

1.观点正确，表述完整、准确；

2.无观点或论述，照搬材料原文的不得分；

3.总字数不得少于400字。

参考答案（要点）：

1.依法治国是我们党顺应时代潮流，把握历史机遇，在我国社会发展的关键时刻，在治国理政方略上作出的重大抉择，实现了我党治国理政的重大转变和历史性飞跃。

2.依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、复杂而艰巨的系统工程，它包含着我国社会运行的制度、体制、机制、方式以及意识和观念等多方面的重要变化，更汇聚着全党、全国乃至整个中华民族的共同智慧与努力。

3.依法治国方略的实施，要求构建和完善中国特色社会主义法律体系。构建和完善中国特色社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提。故此，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系之形成，为依法治国方略的实施提供了坚实的基础。

4.如习近平总书记指出，实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。在新的历史条件下，中国特色社会主义法律体系仍然需要不断完善。这就要求根据我国经济社会发展出现的新领域、新情况、新特点，坚持科学立法、民主立法，在保持法制统一的前提下，科学地进行立法预测、立法规划，继续完善立法程序和方式，不断提高立法质量，及时制定、修改、完善各项法律制度，使立法更加充分反映广大人民的意志，更加适合我国的具体国情。