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工程审计合同需要包含哪些内容

作者:律师咨询小编 发布时间: 点击:

工程审计内容包括:

1、审查决算资料的完整性

建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料:

(1)经批准的可行性研究报告,初步设计、投资概算、设备清单;

(2)工程预算(投标报价)、结算书;

(3)同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表;

(4)各年度下达的固定资产投资计划及调整计划;

(5)各种合同及协议书;

(6)已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料;

(7)施工图、竣工图和设计变更、现场签证,施工记录;

(8)建设项目设备、材料采购及入、出库资料;

(9)财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料;

(10)工程项目交点清单及财产盘点移交清单;

(11)其他资料,如收尾工程、遗留问题等。

2、竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计

(1)大、中型建设项目财务决算报表如下:基本建设项目竣工决算审批表;大、中型建设项目竣工工程概况表;竣工工程财务决算表;交付使用资产总表;交付使用资产明细表。

(2)小型基建项目财务决算报表如下:竣工工程决算总表;交付使用资产明细表。

3、各项建设投资支出的真实性、合规性审计

包括:建安工程投资审计;设备投资审计;待摊投资列支的审计;其他投资支出的审计;待核销基建支出的审计;转出投资审计。

4、建设工程竣工结算的真实性、合规性审计

包括:约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范;工程设计变更价款调整事项是否约定;施工现场的造价控制是否真实合规;工程进度款结算与支付是否合规;工程造价咨询机构出具的工程结算文件是否真实合规。

5、概算执行情况审计

包括:实际完成投资总额的真实合规性审计,概算总投资、投入实际金额、实际投资完成额的比较;分析超支或节余的原因。

6、交付使用资产真实性、完整性审计

包括:是否符合交付使用条件;交接手续是否齐全;应交使用资产是不真实、完整。

7、结余资金及基建收入审计

包括:结余资金管理是否规范,有无小金库;库存物资管理是否规范,数量、质量是否存在问题,库存材料价格是否真实;往来款项、债权债务是否清晰,是否存在转移挪用问题,债权债务清理是否及时;基建收入是否及时清算,来源是否核实,收入分配是否存在问题。

8、尾工工程审计

包括:未完工程工程量的真实性和预留投资金额的真实性。

相关知识

“阴阳合同”的危害及的对策

“阴阳合同”,又称“黑白合同”,其概念主要出现在《招标投标法》颁布之后,“阴合同”是建设双方私下签订的合同,未经合法的招投标程序且未在建设主管部门备案,反之是“阳合同”。“阴阳合同”区分针对的是招投标和备案程序。“阳合同”程序合法,对外公开,但不实际履行,主要应付政府监管:“阴合同”私下签订,只为当事人所知但实际履行。虽然“阴阳合同”的标的完全一样,但在具体的合同价款、工期、工程款拨付条件等实质内容方面则有较大差异。分析“阴阳合同”产生的原因,建设单位大多为追求成本最小化及逃避监管等,施工单位因为建设市场竞争激烈,大多属于被动接受。“阴阳合同”不仅扰乱了建设市场公平竞争的秩序,而且使双方的权责失去约束,极易产生争议,影响工程进度,甚至工程的质量安全。因此在合同审计时应严格依照《招标投标法》第43条规定:在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判;第46条规定:招标人和中标人应在文件发出后30日后签订合同,双方不得再签订违背原来合同实质内容的其他协议。对“阴合同”的效力进行认定,尽管“阴合同”体现了双方当事人的真实意思表示,但“阴合同”为私下协议,未按《招标投标法》进行招投标程序,违反了《招标投标法》等43条、第46条强制性规定,且该合同未在建设行政主管部门备案,按《合同法》第52条规定的情形,为无效合同。当然合同审计只是一种防范手段,要从源头上治理“阴阳合同”,应该建立行业诚信体系,制订行业自律规范,促使各主体之间及内部自觉维护建设市场正常秩序,自觉抵制“阴阳合同”,政府相关部门应加强监管、联合管理,从制度上杜绝“阴阳合同”的出现。

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