建设监理的作用是什么
1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平
在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理条件下,在建设单位有了初步的项目投资意向后,工程监理企业右协助建设单位选择适当的工程咨询机构,管理工程关键设备合同的实施。并对咨询结果(如项目建议书,可行性研究报告)进行评估,提出有价值的修改意见和建议,或者直接从事工程咨询工作,为建设单位提供建设方案。这样,不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向,而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作,有利于提高项目投资决策的科学化水平,避免项目投资决策失误,也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。
2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为
工程建设参与各方的建设行为都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点,不能仅仅依靠政府的监督管理。由于客观条件所限,政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中,因而还需要建立另一种约束机制,能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。工程监理就是这样一种约束机制。一方面监理企业依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。另一方面,由于建设单位不了解与建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则,也可能发生不当建设行为,监理单位可以向建设单位提出建议,从而避免发生不当建设行为,也与到了一定的约束作用。
3、对保证建设工程质量和使用安全有重要的作用
监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士,他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题,发现工程材料,设备以及阶段产品存在的问题,从而避免留下工程质量隐患。因此,实行监理制后,在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上,由于工程监理企业介入建设工程生产过程的管理,对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。
4、有利于实现建设工程投资效益最大化
建设项目投资效益最大化三种不同表现:
①在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设投资额最少
②在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设工程寿命周期费用最少.
③建设工程本身的投资效益与环境效益的综合效益最大化
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