银行转嫁的成本费用应认定为违法所得吗

银行转嫁的成本费用应认定为违法所得吗

根据《企业会计准则》的规定，收入是指企业在日常活动中形成、会导致所有者权益增加、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入，利润是指企业在一定会计期间的经营成果。利润包括收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失。直接计入当期利润的利得和损失是指应当计入当期损益、会导致所有者权益发生增减变动、与所有者投入资本或者向所有者分配利润无关的利得或者损失。利润金额取决于收入和费用、直接计入当期利润的利得和损失金额的计量，利润由收入减去成本，当事人转嫁的费用如应由当事人承担，则要计入成本。

由此可见，银行在房屋抵押贷款业务中转嫁费用的做法，减少了其从事以房产作抵押借贷经营活动的成本，相应增加了经营利润。因此，银行节省的费用应认定为违法所得。

此外，根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第二条的规定，工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是以当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入扣除当事人直接用于经营活动的适当的合理支出。参照《国家工商行政管理局关于〈反不正当竞争法〉第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复》(工商公字〔1999〕第313号)对违法所得的解释，违法所得是指被指定的经营者通过销售质次价高商品或者滥收费用所获取的非法收益，主要包括销售不合格商品的销售收入、以超出同类商品的通常市场价格销售商品而多获取的销售收入、应当收费而超过规定标准收费所多收取的费用、不应当收费而收取的费用。银行转嫁费用节省下来的成本费用属于非法收益，理应认定为违法所得。

办案机关反复研究，认为银行转嫁的成本费用应该视为违法所得。行政执法机关对违反行政法律法规的违法行为，应当依法追究违法当事人的行政责任，但行政执法机关的行政处罚行为不影响抵押人作为消费者对银行进行民事追偿。

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