服刑人员减刑、假释的监督程序

一、减刑、假释检察监督程序立法的缺陷

法律对减刑、假释检察监督规定:检察机关监所部门对减刑、假释具有监督权，但是法律对减刑、假释检察监督权的程序规定可操作性不强，只是原则性规定，对于如何开展减刑、假释监督，如何保障减刑、假释监督效力，以及减刑、假释监督具体程序依据，没有具体规定，导致检察监督活动的过程无法可依，监督乏力。在减刑、假释工作司法实践中，检察人员以在原则性规定基础上逐步实行同步检察监督，但是，由于没有相应的规范性法律，检察监督力度不强，检察全权威性不能充分体现。由此看出减刑、假释检察监督立法存在缺陷，以不能适应当前减刑、假释检察监督工作。

(一)、减刑、假释检察监督程序规定存在滞后性、局限性,缺乏对事前、事中监督，致使检察监督权同步性得不到切实、充分的实现。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十二条规定："人民检察院只对人民法院减刑、假释裁定进行检察监督”，而对前阶段即刑罚执行机关提出减刑、假释提请程序和法院审理程序的监督没有做出相应规定。由于检察监督手段不完备，使检察机关监所检察部门依据减刑、假释进行"事后监督"不能使其刑罚执行监督权得到充分切实的实现。这是因为：