刑罚实现探析

一、刑罚实现的范畴释读

(一)刑罚实现的意义

所谓刑罚实现属于法律实施、法的实现的范畴。它是指国家刑罚执行机关实施对罪犯的、由刑法确立并经审判机关生效刑事裁判适用的刑罚的过程和结果。刑罚实现承接刑罚适用，而与刑罚的效益和效应直接关联。刑罚的实现至少包括两个方面的含义：一是作为一个过程，刑罚的实现侧重刑罚实施的意义，反映国家刑罚执行机关对罪犯实施刑罚和罪犯接受刑罚的行为，表现为某种过程状态;二是作为一种结果，它主要反映刑罚主体——施刑和受刑主体双方行为的结果，表现为某种事实状态。刑罚实施的行为过程和结果事实的结合与统一，使刑罚的内容成为现实。这也是刑罚实现的基本目标。以此为基础，刑罚实现的基本过程表现为刑罚执行的实践过程。

(二)刑罚实现的架构

(徒)刑罚实现的基本过程通常表现为刑罚执行的实践过程。所谓刑罚执行是指刑罚执行机关实施审判机关生效刑事裁判，对罪犯所判处的刑罚(徒刑)内容的活动。它包括刑罚执行的内容和刑罚执行制度两个方面的基本内含。

1.刑罚执行的内容。刑罚执行的内容就是刑罚的实施，使刑罚成为现实，属于刑罚实现或刑罚执行的本体性问题的范畴，是行刑权的实体性存在——“本体性”或“活动性”行刑权。刑罚执行在现代刑罚和刑法制度中都具有特殊重要的地位。如果说，审判机关的刑事审判活动使刑罚由观念、规范形态而成为宣告形态和适用后的法定确定状态的话，那么，刑罚的执行则从根本上使观念、规范、宣告形态的刑罚变成为现实状态。刑罚执行使国家对犯罪的刑事处置成为实在。刑罚执行相对于刑罚的内容和制度，尤如法律的实施和法的实现之相对于法律。刑罚执行的活动过程包括实施刑罚，实现对罪犯的监禁、强制教育、劳动和改造等本体性或活动性内容。

2.刑罚执行的制度。(徒)刑罚执行的制度主要是指与现行《监狱法》第三章“刑罚的执行”基本一致方面的意义。从立法意图和立法技术上看，《监狱法》已经注意到了第三章的“制度性”意义，并且在法典中使问题得到了反映和处理，在第三章标题上用加“的”的办法，把刑罚的执行与法典中完整的或全体执行刑罚相区别。(注：《监狱法》起草、讨论过程中，特别是在进入立法的较晚阶段，有关方面就这个问题进行了较多的思考和研究，最后采纳了“刑罚的执行”表述的方案。)我们认为，《监狱法》第三章之刑罚的执行是有关刑罚执行的程序方面的制度性规定。主要是围绕(1)刑罚执行的环节：始于“收监”，终于“释放和安置”;(2)刑罚执行可能发生的变更，从刑种、刑期到执行方式，从开始到消除，以及可能使其刑罚发生变更及法律监督相关的罪犯的申诉、检举和控告等项刑罚执行制度。但是，《监狱法》第三章“刑罚的执行”通过其中的禁止性、命令性、义务性和授权性(刑事)法律规范，还无法使刑罚执行中监狱和罪犯的主体双方处于完整的行刑的(行为)作为状态，也就不可能实现行刑的权利和义务。只有这些刑罚执行的“环节”和“变更”的制度，而没有刑罚执行内容之刑罚执行的活动，刑罚还不可能得到经常而持续的执行，刑罚的内容不可能实现。因为，这些与刑罚执行的效力状态有关的制度，既不涉及对罪犯的监禁的实施，更没有强制劳动、教育和改造的内容。