破产案件受理的条件

(一)破产案件受理的概念

破产案件的受理，又称立案，是法院在收到破产案件申请后，认为申请符合法定条件而予以接受，并由此开始破产程序的司法行为。

(二)破产案件受理的条件

1.形式审查。判定破产申请是否具备法律规定的破产申请形式条件的工作程序，称为形式审查。形式审查的内容包括以下几项：

(1)申请人是否具备破产申请资格(即是否为债权人或债务人);

(2)申请材料是否符合法律规定;

(3)本法院对本案有无管辖权;

(4)债务人是否属于破产法适用范围内的民事主体。

人民法院收到破产申请后，应当在7日内决定是否立案;破产申请人提交的材料需要更正、补充的，人民法院可以责令申请人限期更正、补充。按期更正、补充材料的，人民法院自收到更正补充材料之日起7日内决定是否立案;未按期更正、补充的，视为撤回申请。

2.实质审查。判定破产申请是否具备法律规定的破产申请实质条件的工作程序，称为实质审查，又称理由审查。实质审查的内容就是破产原因的存在与否。所以，在破产案件受理阶段的实质审查是一种表面事实的审查，即依据申请人提交的材料进行的审查。

3.破产申请的驳回。人民法院经审查发现有下列情况的，破产申请不予受理：

(1)债务人有隐匿、转移财产等行为，为了逃避债务而申请破产的;

(2)债权人借破产申请毁损债务人商业信誉，意图损害公平竞争的。

人民法院受理债务人的破产申请后，发现不符合法律规定的受理条件的，或者有以上所列不予受理的情形的，或者发现债务人巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向的，应当裁定驳回破产申请。

破产申请人对驳回破产申请的裁定不服的，可以在裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

4.受理通知。人民法院决定受理企业破产案件的，应当制作案件受理通知书，并送达申请人和债务人。通知书作出时间为破产案件受理时间。

5.受理前的撤回申请。在人民法院决定受理企业破产案件前，破产申请人可以请求撤回破产申请。人民法院准许申请人撤回破产申请的，在撤回破产申请之前已经支出的费用由破产申请人承担。

(三)受理的效果

1、对债务人的约束。

(1)财产保全义务、说明义务和提交义务。

(2)不对个别债权人清偿的义务。

2、对债权人的约束。

(1)破产案件受理后，债权人只能通过破产程序行使权利。

(2)有财产担保的债权人，在破产案件受理后至破产宣告前的期间，未经人民法院准许，不得行使优先权。

(3)债务人的开户银行，不得扣划债务人的既存款和汇入款抵还贷款。

3、对其他人的约束。

(1)债务人开户银行的协助义务。

(2)债务人企业职工保护企业财产的义务。

4、对其他民事程序的影响。人民法院受理企业破产案件后，以债务人为原告的其他民事纠纷案件尚在一审程序的，受诉人民法院应当将案件移送受理破产案件案件的人民法院;案件已进行到二审程序的，受诉人民法院应当继续审理。

人民法院受理企业破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序应当中止。以债务人为被告的其他债务纠纷案件，根据下列不同情况分别处理：

(1)已经审结但未执行完毕的，应当中止执行，由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报债权。

(2)尚未审结且无其他被告和无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民法院申报债权，在企业被宣告破产后，终结诉讼。

(3)尚未审结并有其他被告或者无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民法院申报债权。待破产程序终结后，恢复审理。

(4)债务人系从债务人的债务纠纷案件继续审理。