私自开走被扣车辆是盗窃罪

2011年2月15日20时许，袁*华驾驶一辆昌河面包车在三门峡市黄河路进行非法营运时，被市客运公司管理处工作人员查获后，依法扣留停放在一汽修厂内。当晚21时许，袁*华来到汽修厂，趁该厂工作人员不注意，手持备用钥匙把车悄悄开走。该厂工作人员发现车辆不见后，迅速报告客运管理部门负责人给袁*华联系，袁*口否认。事过不久，袁*华驾驶该车在市区一交叉路口处被公安机关查获。后经三门峡市价格认证部门鉴定，该面包车价值7250元。

经法院依法开庭审理，遂作出以上判决。

检察官说法：

三门峡市湖滨区人检察院办案检察官马-芳认为，根据我国《刑法》第九十一条第二款规定，在国家机关、国有公司、企业、集体企业或人民团体管理、使用或运输中的私人财产，以公共财产论。本案中，行为人因非法运营车辆被依法扣留，虽在所有权上未发生改变，但在财物转移关系上已发生合法改变，从这个意义上讲，此车辆已视为公共财产。

在司法实践中，对于此案有两种不同观点，一是行为人趁人不备将其被扣押的车辆开走，只是为了逃避客运管理部门的处罚，开走的不是他人的合法财产，而是自己所被扣押的车辆，是特定对象行为人悄悄拿走属于自己的东西行为，不属于犯罪行为；二是行为人私自将被扣留的车辆开走，侵犯的是客运管理部门合法扣留该车辆的权利，此车辆从扣留时起，应认定为暂时转移到客运管理部门的合法财物，车辆的权利就受到了限制。行为人只有履行相应法定手续后，才能取得车辆的合法权利，如果采取秘密手段将被扣留车辆取回，其行为已符合犯罪构成要件，且数额较大，应以盗窃罪定性论处。