在实践中如何认定携带挪用的公款潜逃

在实践中如何认定携带挪用的公款潜逃

1.“携带”与“潜逃”的关系。所谓潜逃是指行为人发觉犯罪事实将要暴露或者已经暴露，为了逃避法律追究而潜伏和逃跑的行为。潜伏是指为了逃避追究而隐藏起来，不为别人所知自己所处的位置；逃跑是指为了逃避追究而从甲地逃到乙地的行为。携带与潜逃是相伴相生、相辅相成的，没有携带认定潜逃则没有意义；携带与潜逃没有先后之分，携带贯穿于潜逃的整个过程中，二者缺一不可，否则认定贪污就没有法律依据。

2.“公款”的范围。这里的公款不能仅仅理解为现金，还包括可以变现的有价证券、金银首饰等。实践中有的行为人用公款炒股、公款私存，案发后携带这些股票、存折、借记卡等逃跑；还有的为了潜逃和携带方便，用公款购买金银首饰、将公款存入银行卡等，逃跑时携带银行卡或金银首饰，均应认定为携带的公款。

3.正确理解“携带”。此时的“携带”不能仅指随身带着，即不能简单理解为款物在行为人的身上，而应该作扩大解释，即理解为行为人能够实际控制到此公款。首先，公款是行为人从单位挪用出来的公款，单位对此部分公款已经失去控制；其次，行为人已实际控制了此部分公款。实践中有的行为人在逃跑时将公款隐藏起来，或存放在他人处，或潜逃后将公款借给他人，均应认定其为“携带”。

《中华人民共和国刑法》

第二百七十二条　【挪用资金罪；挪用公款罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

第三百八十四条　【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

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