农村建房出事故，责任如何鉴定

10月29日，家中正在施工的房屋，突然三层预制板断裂一块，从三楼摔至二楼，将二楼的一块预制板砸断，断裂的预制板将一楼地面的包工头当场砸死。据施工现场的情况来看，三层的预制板为前一天安装安毕，事故是第二天中午11：30分发生的，事故当天施工方在三层二块预制板中间安置起吊机，起吊机的位置就在预制板中间，在起吊机下面的一块预制板发生断裂造成事故。

事故发生后，当时乡政府出面协调要求给死者赔偿8万5千元。发包方当天先给死者赔偿两万办理后事。请问律师：承包方有没有施工不当责任?发包方应不应该赔偿全部款项。

另发包方和承包方当时签有合同，如因承包方施工不当造成的事故，发包方不承担责任。因建房材料为发包方购买，现承包方认为预制板质量有问题。什么情况下才能确定是预制板的质量问题?现当地的质检部门不愿意出面做质量鉴定，我们应该按什么程序要求做质检?发包方应该如何处理这些事情?因事故造成的发包方的损失该找谁来赔偿，如何维护发包方的利益?肯请律师指点

如系预制板质量问题，最终应由该厂家承担所有赔偿责任，可通过诉讼方式解决。