高空坠物要加以惩罚?看看民法典草案中如何规定!

一、民法典草案中有提到高空坠物要加以惩罚吗

民法典侵权责任编草案三审稿，对高空抛物坠物规则进一步完善。明确“有关机关应当依法及时调查，查清责任人”，并明确“经调查难以确定具体侵权人”的，才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。

此前，草案二审稿吸收了现行侵权责任法的规定，实行“连坐”担责。明确从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

有的常委委员、地方、部门、专家学者和社会公众提出，为保护公众安全，建议进一步明确各方责任。

宪法和法律委员会经研究认为，要从根本上解决这一问题，需要综合施策。对于造成损害后果的，公安机关应当依法立案调查，对责任人依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。同时，还需要明确建筑物管理人、施工者、作业者的责任，做到多管齐下，共同发力。

从民法典编纂来看，关于民事、行政和刑事三种法律责任的关系，民法总则在第一百八十七条中已经作了规定：民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任。这一规定将编入民法典总则编中。

因此，关于“高空抛物坠物”行为应当承担行政责任和刑事责任问题，在侵权责任编中可不必再作规定。

二、司法解释高空坠物的相关规定是什么

《民法通则》第一百二十六条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”

高楼坠物伤害案件应适用该条规定，属于特殊侵权的民事纠纷案件，其责任人是物件的所有人或者管理人，因此应将物件的所有人或管理人列为被告。司法实践中，在物件的所有人或管理人明确的情形下是好解决的，也不会发生争议;但如果物件的所有人或管理人无法确定，本条适用上就遇到了困难。

【温馨提示】2020年《民法典》正式颁布，2021.1.1开始施行。对于高空抛物的责任承担在民法典第一千二百五十四条中已有明确规定。可点击《中华人民共和国民法典》查看。

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