制定环境质量和污染物排放标准的原因

省人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准，对国家已规定的项目，可以制定严于国家规定的污染物排放标准并报国家环保总局备案。 凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。