捡到的财物没有人认领怎么处理
不少人乘出租车时,都有过丢东西的经历。如果是手机等贵重物品,大多数人会通过报警等方式寻找,可如果是衣服、被褥这样的物品,很多人会“自认倒霉”,不再寻找。而不管您找还是不找,司机捡到这些物品,一般都会上交给管理部门,继而引发一个新的问题:失物越积越多,占空间、耗人力,管理部门非常头疼。
失物应该保管几年才算是“无主”?如果长期没人领,有关部门能否进行处理?记者探访了两地有关部门,并采访了律师。
淮北:两年无人领捐给慈善机构
“乘客落在出租车上的衣物或生活用品,我们分局民警已经清点出几百件,准备捐给慈善机构。”11月19日上午,淮北市公安局公共交通分局局长张-超说。据介绍,近年来,无人认领的失物越来越多,保管成了难题,公安机关无奈之下想出此举。
失物源源不断送过来
11月19日上午,淮北市公安局公交分局三大队教导员任*圣告诉记者,自己负责此次清理捐赠工作。他说,长期以来,只要有乘客将东西落在出租车上,很多好心的出租车司机都会将物品送到他们这里。
任*圣说,根据经验,乘客遗失手机一般会拨打自己的电话,大部分司机也会送还失主。但乘客遗失钱包、包裹、生活用品的,大部分不会报警,而是“自认倒霉”,“好多乘客在车上遗失这些物品后,会误以为被偷走了,就不再抱有能找回来的希望,里面的证件也会重新办理。”
“特别是春节和暑期,这样(丢东西)的事情发生得最多,由于很多失主是在外工作人员和学生,流动性大,有的人很快离开了本地,所以很少有人来找。”任*圣说。
记者获悉,淮北市目前有1600多辆出租车,乘客遗失物品的事情经常发生,这些东西越积越多,已经多到让公安机关都很无奈的地步。
长期保管是个大难题
据任*圣介绍,他们单位有民警负责接收乘客遗失的物品,详细登记遗失的时间、地点以及车辆,并且由出租车司机签字确认。
“接收到遗失物品后,我们会在两三天内,通过淮北市电*台和当地报纸,对外发布招领启事,一般会发布两三次。”任*圣说,看到招领启事来认领东西的市民也不少,但如果一周之内无人认领,他们就会安排专人保存。
由于无人认领的物品太多,日积月累下,保管也是个大问题。“肯定不能随便丢掉,防止失主找过来。”任*圣说,他们不仅要把这些遗失物品保存好、定期检查,衣物还要定期晾晒,防止发霉坏掉。
“一直这样保存下去,空间和人力都是问题。”任*圣说,征求各方意见后,他们决定将保管超过两年的物品捐赠给慈善机构,再由慈善机构发给需要帮助的困难家庭。
无奈之下想起做慈善
记者了解到,集中将乘客遗失的物品捐赠给慈善机构,在淮北市尚属首次。对此,任*圣称,这么做一是考虑这些物品保存压力过大;二是不愿看着这些东西浪费,与其一直放在那,不如捐给有需要的困难人群,“两年这个时间界限,我们也是参考其他地方决定的,实际上也没有文件明确保存年限。”
任*圣告诉记者,这批物品即将清点完毕,有几百件。“我们联系的是淮北市一家比较有名的慈善机构,这个机构的负责人还被评为道德楷模,我们也是经过集体商议后,决定捐赠给这家机构的。”任*圣说,等这家慈善机构确定好名单,将这批物品捐出去时,他们还会跟进了解。
据了解,警方将保存两年以上的几百件物品拿出来捐赠给慈善机构,主要是箱包、衣服、鞋子等物品,贵重物品不在捐赠范围内。
宿州:虽然没人领但也不敢捐赠
“前两天还有乘客将两个大箱子落在出租车上呢,现在还放在我们这里,没人来认领。”昨天下午,宿州市交通运输局出租车管理办公室主任谢*民说。他在接受记者采访时说,乘客遗忘在出租车上的物品越积越多,他们至今也没想好怎么处理。
无人认领也不敢处理
谢*民告诉记者,在宿州市每年会有很多乘客将衣服等物品落在出租车上,大多数司机则会将这些物品上交给出租车管理办公室。
“这些物品有手机、钱包、箱包、衣物等,但是手机和钱包落在出租车上,失主一般会到我们这里找。”谢*民说,他们有失物认领登记表,失主找过来以后,只要确认是他遗失的物品,让他填张表,交上身份证复印件,就可以领回去了。
但让谢*民感到棘手的是,很多衣服等物品无人认领,他们既找不到失主,又不敢随便处理,还要妥善保管。“无人认领时间最长的有3年了,是一床被子,现在还在外面的临时仓库里,我们办公地点搬家了,也把这些物品带到了新的地点。”
希望给失物找条出路
谢*民告诉记者,乘客遗失在出租车上的物品交过来以后,长期无人认领,他们想过交给警方处理,但是当地公安局没有对口部门,所以也不接收。
“有没有想过将这些物品捐赠给慈善机构和红十字组织?”记者在采访时问道。对此,谢*民回应说:“不敢捐赠,怕引起法律纠纷。毕竟这不是我们的物品,我们哪有权利捐赠出去,万一哪天有乘客回来认领,我们岂不是要给他们去买新的?”
谢*民说,针对这一既不能捐、保管起来又存在困难的问题,他也希望有个可以彻底解决或者处理的办法,但是又不知该找哪个部门。
律师:建议成立专门机构
对于无人认领的物品,有关部门究竟应该保存多久?如果擅自捐赠,失主一旦找上门,会不会引起法律纠纷?昨天下午,记者电话采访了徽-商律师事务所程*清律师。
程*清表示,遗失在出租车上的衣物,长期无人认领就应该属于无主财产,一般情况下,对无主财产的处理应该交给公安部门。
“至于可不可以捐赠,这倒是一个问题,我认为没有什么不可以捐赠的,捐赠后也不需要承担什么法律上的责任。但是目前这种情况下,也没有支持可捐赠的明确法律依据,毕竟公安部门和出租车管理部门不是物品的权利人,他们仅仅是物品保管人。”程*清律师说。
程*清律师建议,最好的办法是成立专门机构接收遗失物品,这样失主在物品遗失后也知道到哪个部门去找;针对长期无人认领的失物,应出台相关管理办法,让捐赠等行为合法化。
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