国务院下发意见:加快推进“互联网+政务服务”

经李*强总理签批，国务院日前印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(简称“《意见》”)，对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署。

《意见》强调，要优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，推行公开透明服务，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

2020年“互联网+政务服务”体系覆盖全国

《意见》提出，到2017年底前，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

优先网上办理能网上办的不得强制要求到现场

《意见》要求，凡与企业注册登记、年度报告、变更注销等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈。《意见》要求行政机关、公共企事业单位进一步优化网上服务流程：

●凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交。

●凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。

●凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。

●推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。

●建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。

●积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。

●涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。

●建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价。

创新网上服务模式开展预约查询等新服务

《意见》要求，要进一步创新网上服务模式，包括：

●加快政务信息资源互认共享，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

●开展政务服务大数据分析，把握和预判公众办事需求。

●积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务。

全面公开服务信息不得自行增加办事要求

《意见》要求，各地区各部门要在政府门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。

《意见》强调，要规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。