业委会统一出租发生纠纷租户能否起诉业委会

现行法律法规规定业主委员会可以作被告的情况技术指引

《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款规定，业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。这是现行法律第一次赋予业委会的民事诉讼能力，而且将其范围扩大到了物业管理之内部事务方面，实现了业委会民事诉讼主体资格从没有法律明确规定到有明确规定的历史性跨越进步。《物业管理条例》第十二条也作了同样的规定。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。

可见，业主委员会作出的决定侵害业主合法权益或者违反了法律规定的程序时，业主要求法院撤销其决定时，可以将业主委员会作为被告向法院起诉。《最高人民法院关于春雨花园业主委员会是否具有民事诉讼主体资格的复函》([2005]民立他字第8号)答复安徽省高级人民法院，根据《物业管理条例》规定，业主委员会是业主大会的执行机构，根据业主大会的授权对外代表业主进行民事活动，所产生的法律后果由全体业主承担。业主委员会与他人发生民事争议的，可以作为被告参加诉讼。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅包括维修资金的筹集、使用情况，业主委员会的决定及会议记录，物业服务合同、共有部分的使用和收益情况等应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持。

实际上明确了业主在请求公布、查阅应当向业主公开的情况和资料时，可以将业主委员会作为被告向法院起诉。《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》该解释第八条第二款规定，物业服务企业向业主委员会提出物业费主张的，人民法院应当告知其向拖欠物业费的业主另行主张权利。可见，在物业服务企业提出物业费主张时，又排除了物业服务企业将业主委员会作为被告的可能。

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