反担保的程序是：银行和担保公司签订保证合同，他们之间为保证担保方式。担保公司和产权人签订抵押合同，到房管部门办理抵押登记。你所说的属于银行对外贷款采取了两种担保方式。即保证和抵押。担保公司扣300万元，是为了降低风险。详细规定可见住房置业担保办法。
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