工程项目全过程跟踪审计的特点有哪些
【工程项目】工程项目全过程跟踪审计的特点
与最终的工程竣工结算审计相比,工程项目全过程跟踪审计具有其突出的特点。
首先,全过程跟踪审计是全过程对工程造价和工程管理行为进行的控制,比单一的竣工结算审计增加了事前、事中的控制,更有利于降低工程造价,防范各类风险。从项目立项开始,到设计、施工,直至办理竣工结算,整个过程审计人员都要介入,通过事前和事中控制,较好地达到预期控制目标。
其次,项目全过程跟踪审计把审计着力点前移到事前、事中,更强调控制过程。与单一的工程竣工结算审计比较,后者属于事后审计,缺乏超前防范功能。工程竣工结算审计只能在工程结束后,依据施工和监理单位提供的结算资料进行审计,而对工程建设中大量的隐蔽工程以及众多的变更施工无法准确掌握,从而使工程造价容易存在很多水分。而全过程跟踪审计对隐蔽工程、非实体费用等可提前计量、记录、取证,避免事后发生争议。通过参与对施工过程中的设计变更可行性与变更费用的论证,可以有效避免大幅度超预算和进度拨款失控现象,防范违规操作行为的发生,增大审计的透明度,减少后期审计工作量。
再次,项目全过程跟踪审计相对于竣工结算审计工作,审计过程更多地带有咨询性、服务性特点。实施项目全过程跟踪审计后,审计人员业务量有较多增加,根据项目建设单位的需要,及时提供咨询服务,从而有利于在事前防范盲目超预算、违规操作、管理不规范等情况的发生。
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