第三，除基金管理公司外，其他机构向特定对象募集资金或者接受特定对象财产委托进行证券投资活动，必须要经过国务院批准。这主要是考虑实践中向特定对象募集资金，或者接受特定对象财产委托进行证券投资活动的情况比较复杂，宜由国务院根据实践的需要决定哪些机构可以从事这项业务。
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