道路交通责任认定书是否属于不可诉的行政行为

道路交通责任认定书是否属于不可诉的具体行政行为

不属于。

我国法律规定不可诉的行政行为有四种：

1、国家行为：国家行为是指国家机关对涉及国与国之间的关系，国家的安全及其他国家重大问题，根据宪法和法律的授权，以国家名义作出的并由国家直接承担法律后果的行为。它包括：(一)国防行为；(二)外交行为。从以上对道路交通事故责任认定书的分析看，很明显其不属于国家行为。

2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令：道路交通责任认定书不属于决定、命令。

3、内部行为：指双方当事人处于上下级或者隶属关系的，叫内部行政法律关系，主要包括对其工作人员的奖惩、任免、提级、福利待遇等。而交通事故责任认定书的一方当事人是公民、法人或者其他组织，其和公安交警部门不是隶属关系，也不是行政上的上下级关系，所以不是内部行为。

4、法律规定由行政机关最终裁决的行为。这里的法律应作狭义的理解，而裁决应撮广义的理解。到目前为止，笔者没有发现哪一部法律规定道路交通事故责任认定书是终局裁决。即使从广义的法律含义理解，国务院制定的《办法》也仅规定了不服责任认定书，可在法定期限内向上一级公安交警部门申请重新认定，而没有规定它是终局裁决的行为。

因此，道路交通事故责任认定书不属于不可诉的具体行政行为。

《行政诉讼法》

第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

(一)国防、外交等国家行为；

(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

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