关于离婚姓氏变更问题

一、法律规定：

A、《中华人民共和国户口登记条例》

1958年1月9日实施

第18条规定，“公民变更姓名，依照下列规定办理：

1.未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记。

2.十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记”。

B、《中华人民共和国婚姻法》

1981.1.1实施

第22条规定，“子女可以随父姓，可以随母姓”。

C、《最高人民法院关于变更子女姓氏问题的复函》

发文单位：最高人民法院

文号：[81]法民字第11号

发布日期：1981-8-14

执行日期：1981-8-14

辽宁省高级人民法院：

你院〔1981〕民复字2号关于变更子女姓氏纠纷处理问题的来函收悉。

据来文所述，陈*芳(男方)与傅*顺于1979年10月经鞍山市中级人民法院判决离婚。婚生子陈*彬(当年七岁)判归傅*顺抚养，由陈*芳每月负担抚养费十二元。现因傅*顺变更了陈*彬的姓名而引起纠纷。

我们基本同意你院意见。傅*顺在离婚后，未征得陈*芳同意，单方面决定将陈*彬的姓名改为傅-伟继，这种做法是不当的。现在陈*芳既不同意给陈*彬更改姓名，应说服傅*顺恢复儿子原来姓名。但婚姻法规定：“子女可以随父姓，也可以随母姓”。认为子女只能随父姓，不能随母姓的思想是不对的。因此而拒付子女抚养费是违反婚姻法的。如陈*芳坚持拒付抚养费，应按婚姻法第三十五条的规定，予以强制执行。

对上述纠纷，不要作为新案处理，宜通过说服教育息讼，或以下达通知的方式解决。

此复。

D、《中华人民共和国民法通则》

1987.1.1实施

第99条第1款规定，“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒”。

E、最高人民法院印发《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的通知

【发文字号】法发〔1993〕30号

【颁布时间】1993-11-3

第19条规定，“父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应责令恢复原姓氏”。

F、《公安部关于父母离婚后子女姓名变更有关问题的批复》

安徽省公安厅：

你厅《关于变更姓名问题的请示》(公办[2002]65号)收悉。现批复如下：

根据最高人民法院《关于变更子女姓氏问题的复函》([81]法民字第11号)的有关精神，对于离婚双方未经协商或协商未达成一致意见而其中一方要求变更子女姓名的，公安机关可以拒绝受理;对一方因向公安机关隐瞒离婚事实，而取得子女姓名变更的，若另一方要求恢复其子女原姓名且离婚双方协商不成，公安机关应予以恢复。

二○○二年五月二十一日

G、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国民法通则》第九十九条第一款、《中华人民共和国婚姻法》第二十二条的解释

(2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

最高人民法院向全国人民代表大会常务委员会提出，为使人民法院正确理解和适用法律，请求对民法通则第九十九条第一款“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名”和婚姻法第二十二条“子女可以随父姓，可以随母姓”的规定作法律解释，明确公民在父姓和母姓之外选取姓氏如何适用法律。

全国人民代表大会常务委员会讨论了上述规定的含义，认为：公民依法享有姓名权。公民行使姓名权属于民事活动，既应当依照民法通则第九十九条第一款和婚姻法第二十二条的规定，还应当遵守民法通则第七条的规定，即应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。在中华传统文化中，“姓名”中的“姓”，即姓氏，体现着血缘传承、伦理秩序和文化传统，公民选取姓氏涉及公序良俗。公民原则上随父姓或者母姓符合中华传统文化和伦理观念，符合绝大多数公民的意愿和实际做法。同时，考虑到社会实际情况，公民有正当理由的也可以选取其他姓氏。基于此，对民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条解释如下：

公民依法享有姓名权。公民行使姓名权，还应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。

公民原则上应当随父姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外选取姓氏：

(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;

(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;

(三)有不违反公序良俗的其他正当理由。

少数民族公民的姓氏可以从本民族的文化传统和风俗习惯。

现予公告。

二、小结

根据上述法律法规，父母在决定子女姓氏问题上，有平等的权利。子女出生后，父母在协商一致的基础上，有权决定子女是随父姓还是母姓。子女的姓氏一经登记确定，就表明是父母双方协商一致约定的结果，日后若要变更子女的姓氏，还需双方再次协商一致，任何一方不能擅自变更已确定的子女姓氏。一方擅自变更，另一方可以请求撤销变更。