寄存户是否享受征地补偿

一、寄存户是否享受征地补偿

寄存户是否享受征地补偿涉及到是否是本集体组织成员认定的问题。

最高人民法院已就农村集体经济组织成员问题向立法机关提出立法建议，根据最高人民法院农村土地承包纠纷司法解释理解与运用，提请注意以下几点：

1、对于农村集体经济组织成员资格的认定，应当综合考虑相应标准在整个农村社会层面所具有的合理价值。在具体问题考量上，以是否形成较为固定的生产、生活和是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口为基本判断标准，同时，充分考虑农村土地承包所具有的基本生活保障功能。

2、在对空挂户集体经济组织资格排除问题上，应当在因出生、婚姻、收养、国防建设或者其他政策性迁入情形登记集体组织所在地常住户口的范围之外来进行。

3、农村集体经济组织成员资格的取得丧失不宜交由村民自治决定。在村民自治的实践中存在所谓多数人暴政问题，特别是家族势力大地方表现尤为明显，多数人利用形式上平等剥夺少数人合法利益，因而，集体经济组织资格认定在法律没明确规定前由司法裁判为准。

4、基于农村集体经济组织成员资格而分配的土地补偿费应当均等，不能以权利、义务多少相一致造成分配不公，差别对待，实践中大量性别歧视是对合法权益的侵害。

5、 应当充分考虑农村集体经济组织成员资格与土地承包经营权的关系。

二、解决农村土地补偿款分配纠纷问题的现状

目前，农村土地补偿款分配纠纷在全国法院没有高度统一的认识，在网上查到的案例和观点也不尽相同，大部分案例的处理遵从的是土地征用补偿款应补偿给耕种土地的家庭，集体经济组织成员才具备获得补偿款的资格。

第一，家庭联产承包的土地征用补偿款不属于收益范畴，它是对失去耕地人的损失补偿及安置补偿，不属于继承财产范围。

第二，《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。因此，家庭土地承包方主体是农户，并非家庭的每个成员，每个家庭成员不具有独立的家庭土地承包权。如果家庭某个成员死亡的，按照三十年的承包期不变，不存在承包经营权的继承权问题，其承包经营的土地就应当由其他家庭成员继续承包耕作。家庭成员死亡后，其民事主体资格已经丧失，不能对承包的土地进行管理和使用，已经不是土地承包经营主体中农户的成员，所以其不能再对土地享有土地承包经营权，土地征用补偿款也就不能成为其个人的遗产。

第三，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“承包方承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应补偿”。可见能获得土地补偿费的是承包方，承包方即农户。对已死亡或丧失家庭成员资格的人丧失了农户成员的身份，自然无法获得补偿，对于可能成为还未成为该农户成员的人也不能获得，所以只有农户现有成员才能获得。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”因此，能够获得征地补偿款的人是在征地补偿方案确定时具有集体经济组织成员资格的人。

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